通化县人民检察院2022年工作报告吉林省通化县人民检察院

通化县人民检察院

工作报告

——2022年12月日在通化县第十八届

人民代表大会第二次会议上

县人民检察院检察长曲昌文

各位代表：

现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议。

今年以来，在县委和上级院的领导下，在县人大及其常委会的监督下，在县政府、县政协和社会各界的支持下，县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、二十大精神，认真落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得新进展。

一、坚持党的绝对领导，高站位服务保障大局

全力维护社会和谐稳定。紧紧围绕服务保障党的二十大胜利召开这个首要政治任务，坚持“稳字当头”，以“能动”促“稳进”。坚决维护国家政治安全和社会秩序，依法惩治各类刑事犯罪，批捕32件38人、起诉162件335人。认真落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策，对犯罪情节轻微的依法不批捕48件49人、不起诉112件126人，分别同比上升300%、417%。推动扫黑除恶专项斗争常态化，积极参与信息网络、自然资源、交通运输、工程建设等行业领域整治工作。以“如我在诉”理念办理信访案件，受理群众来信来访17件，答复率100%，涉检进京访零登记。深入开展“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”活动，救助因案致贫人员11人，发放救助资金22.5万元。

多元化优化营商环境。办理各类侵犯企业合法权益及破坏市场经济秩序犯罪案件80件，其中电信网络诈骗案件10件24人、洗钱案件4件5人、非法吸收公众存款案件2件8人。开展通化地区首批涉案企业合规审查专项工作，启动3家涉案企业合规审查程序。开展“全面深化行政检察监督依法护航民生民利”专项活动，向存在涉企行政处罚不规范的行政机关制发检察建议9件，均整改。与工商联、金融机构建立联系机制，开展送法进企业宣传活动10次，制发堵塞漏洞检察建议1件。

积极参与社会治理。认真落实最高检“一至八号”检察建议，做实未成年人、寄递、安全生产等方面诉源治理，向行政机关制发检察建议20件，督促履职、改进工作方式。严格贯彻落实省、市、县疫情防控部署要求，针对聚集性活动、进口冷链食品采购与消毒、公民个人信息保护等问题，制发检察建议16件，均采纳。落实“我为群众办实事”清单12项，参与创城迎检志愿服务活动530余人次。先后派出560余人次，完成驰援长春、隔离点消杀、核酸检测、卡点值守、督导“九小场所”、机场闭环转运等多项抗疫任务。7名干警荣获“最美逆行者—通化县好人”荣誉称号。

二、践行司法为民理念，办好检察为民实事

维护群众切身利益。深入开展“小案”集中整治，办理各类轻伤害、盗抢骗等案件82件，其中刑事和解65件，追赃挽损率89%。扎实开展打击养老诈骗犯罪专项行动，办理养老诈骗案件5件30人，追缴违法所得50余万元，利用“两微一端”新媒体、广播电视台录制普法栏目、制发宣传手册等，引导老年人提高风险防范意识。办理的高速公路系列诈骗案件，通过自行补充侦查，将100余名犯罪嫌疑人办案期限缩短至5日，切实减少当事人诉累。采取上门、视频等手段积极适用简易听证23次，高效便捷化解双方当事人矛盾。

当好未成年人守护者。办理未成年人犯罪案件4件5人、侵害未成年人犯罪案件4件6人，针对涉案未成年人存在监护缺失问题，制发督促监护令7件。与公安、法院会签《关于建立未成年人刑事案件合适成年人人员库的意见》，形成保护合力。选任37名检察干警担任法治副校长、法治辅导员，开展线上、线下“两法”进校园、进乡村宣传活动23次；制作未成年人保护专题宣传片5部，其中“检察官讲述办案故事”被省院评为三等奖。

抓好生态检察工作。常态化开展“田长、林长、河长+检察长”工作，办理黑土地非诉执行监督案件21件、农药包装物残留污染农田行政公益诉讼案件2件。与辽宁省新宾县检察院跨区域合作，强化富尔江流域水资源保护，该案被省院评为公益诉讼典型案例。开展城区盗采地下水专项整治行动，督促行政机关对28家商户进行整改。制发防治扬尘大气污染检察建议16件，均整改。

三、能动履行检察职能，维护社会公平正义

持续强化刑事检察。受理审查逮捕案件79件86人，受理审查起诉案件279件480人。监督立案2件，监督撤案5件，纠正漏诉11人，发出纠正违法通知书62份。提请抗诉1件，已采纳。认罪认罚适用率100%，实现同步录音录像全覆盖，量刑建议采纳率100%。与县监委、公安、法院制定完善工作衔接机制，办理监委移送职务犯罪案件6件，均起诉。常态化开展暂予监外执行案件核查工作，不定期开展社区矫正巡回检察，纠正社区矫正脱漏管7人；制发财产刑执行监督纠正违法通知书30份，均整改。

精准开展民事检察。受理民事裁判监督案件3件，其中提请抗诉1件，已改判。办理民事审判和执行活动违法监督案件31件，均采纳。支持英额布镇23户农民起诉因不合格化肥造成农作物减产、绝产案，法院判决被告赔偿损失56万余元。

全面深化行政检察。积极参与府院联动，与林业局、自然资源局、应急管理局等部门签订衔接机制，共同解决行政执法难题，在全市府院联动工作推进会上交流经验。办理行政检察监督案件63件，其中行政审判活动监督案件8件、非诉执行监督案件21件、监督行政机关不当履职案件25件、发出强制隔离戒毒检察建议9件，均整改。

更实做好公益诉讼检察。制发行政公益诉讼诉前检察建议48件，提起刑事附带民事公益诉讼1件。围绕交汇路口安全隐患、占用盲道停车、汛期乡村道路可能发生山体崩塌、泥石流等问题制发检察建议，均整改。对高层住宅二次供水设施不达标诉前检察建议整改情况回头看，相关部门投资700余万元实施改造。

四、全面从严治党治检，不断提升履职能力

加强政治建设。认真贯彻落实党的二十大精神，深刻领会“两个确立”的政治意义，深刻领会新时代十年的伟大变革，深刻领会中国式现代化本质要求。认真落实《中国共产党政法工作条例》，及时向县委、县委政法委请示汇报重大事项。推动党史学习教育常态化长效化，认真落实“第一议题”制度，深入学习习近平法治思想、习近平重要讲话精神21次。建立意识形态工作责任制个性任务清单，持续加强检察阵地建设管理。选派1名党组成员担任华鲜村党支部第一书记，着力解决村级党员老龄化、党组织软弱涣散等问题。

加强素能建设。以“质量建设年”活动为契机,积极开展案件质量评查业务竞赛，申报精品课、精品微课3个；参加上级院、中检网、法宣在线等培训87次，岗位大练兵实现部门条线全覆盖。关于西江镇散葬“抗联”无名烈士墓的《检察建议书》，被省院评为优秀法律文书，微电影《向阳而生》上报中政委、最高检参加优秀作品评选。在省级以上报刊、新媒体发表调研文章22篇、检察信息58篇，信息工作被评为全省检察机关先进单位。3名同志获得省级表彰。

加强廉洁自律建设。认真贯彻中央八项规定精神，持续巩固教育整顿工作成果，积极推进落实全面从严管党治检十项重点工作，梳理各部门廉政风险点22个，制定防控措施25个。狠抓“三个规定”落实，填报过问或干预、插手检察办案等重大事项30人次。

回顾一年的工作，我们也清醒看到还存在一些不容忽视的问题：服务保障经济社会高质量发展的针对性、实效性还不够充分；“四大检察”发展还不够平衡；队伍能力与新时代检察工作还不够适应。对此，我们将认真研究，加以解决。

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，我们要以党的二十大精神为指引，全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，坚持稳中求进工作总基调，围绕县委“十”“四”“五”总体发展思路，推动检察工作全面协调发展。一要进一步贯彻国家总体安全观。把维护国家政治安全放在首位，把防风险、保安全、护稳定融入日常，常态化推进扫黑除恶专项斗争，依法严厉惩治各类严重影响人民群众安全感的犯罪，助推更高质效法治社会建设。二要进一步提升服务保障水平。在完整、准确、全面贯彻新发展格局的同时，深刻领会推进中国式现代化的本质要求和重大原则，打好服务县域经济发展“组合拳”，自觉以检察工作高质量发展服务经济社会高质量发展。三要进一步强化法律监督工作质效。找准党的二十大精神与检察工作的结合点和着力点，全面协调充分履行刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”职能，敢于监督、善于监督，切实担负起宪法法律赋予的检察使命。四要进一步加强队伍素能建设。坚持严管和厚爱相结合，一体推动检察机关政治建设、业务建设、职业道德建设全面发展，锻造堪当时代重任的高素质检察队伍。

各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再出发。我们要在县委的坚强领导下，按照本次大会的要求，团结奋斗，砥砺前行，努力为实现绿色转型、全面振兴的奋斗目标作出新的、更大贡献！

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